Rozhovor: Slovensko 3.0, AI/BI riešenie pre múdrejšie riadenie štátu
Projekt Slovensko 3.0 chce premeniť verejné financie z neprehľadnej džungle na čitateľný systém. O tom, prečo je to dôležité, akú rolu v tom zohrá AI (Artificial Intelligence) a BI (Business Intelligence) a prečo má zmysel takýto projekt podporiť, sme pripravili rozhovor s Martinom Drobným, zakladateľom projektu.
NXT: Prečo je dnes dôležité otvárať tému verejných financií takýmto spôsobom?
Martin Drobný: Pretože verejné financie rozhodujú o kvalite života, no väčšina ľudí sa k nim dostáva len cez dôsledky. Cez dane, zdravotníctvo, školstvo alebo stav ciest. Keď sa však začne hovoriť o rozpočte, dlhu či deficite, debata sa zrazu uzavrie do jazyka, ktorému rozumie len úzka skupina expertov. A v tej chvíli sa verejnosť odpojí.
To je problém. Štát pracuje s peniazmi občanov, ale občan často nevie, čo sa s nimi deje. Práve preto je dôležitý projekt, ktorý chce verejné financie preložiť do zrozumiteľnej podoby. Nie ako školenie z makroekonómie, ale ako jasnú mapu toho, čo štát vyberá, čo míňa a čo z toho občan reálne má.
NXT: Čím je Slovensko 3.0 iné než bežné vyhlásenia o transparentnosti?
Martin Drobný:Tým, že nechce zostať pri hesle. Transparentnosť sa často tvári ako cieľ sám osebe, no zverejnené dáta ešte automaticky neznamenajú porozumenie. Ak sú dáta roztrúsené, komplikované alebo bez kontextu, pre bežného človeka zostávajú prakticky neviditeľnými.
Slovensko 3.0 chce urobiť presný opak. Dáva si ambíciu poskladať štátne financie do prehľadného systému, v ktorom bude jasné, odkiaľ peniaze prichádzajú, ako sa použijú a čo prinášajú.
NXT: Uvádzate, že je to postavené na profesionálnom BI riešení. Čo to presne znamená?
Martin Drobný: Business intelligence alebo BI nie je len technický pojem pre firmy a analytikov. V praxi ide o spôsob, ako z veľkého množstva nesúrodých dát vytvoriť zrozumiteľný systém na podporu rozhodovania. Firmy už roky používajú nástroje BI na to, aby vedeli, kde míňajú, kde zarábajú, čo funguje, čo nefunguje a kde sa skrývajú rezervy.
Tento projekt prináša rovnaký princíp do správy štátu. Teda do priestoru, kde sa tiež pracuje s obrovským množstvom údajov, len chýba nástroj, ktorý by ich vedel prepájať, čistiť, vyhodnocovať a vizuálne vysvetľovať tak, aby ich bolo možné čítať ako jeden celok. V tom je jeho hodnota. Nejde o tabuľky pre úzky kruh odborníkov, ale o nástroj, ktorý môže spraviť štát prehľadnejším.
Dáta o príjmoch, výdavkoch, vývoji ukazovateľov či výsledkoch verejných politík sa majú prepájať, čistiť, analyzovať a vizualizovať tak, aby vytvorili funkčný dashboard o stave krajiny.
NXT: A čo do toho prináša umelá inteligencia?
Martin Drobný: Umelá inteligencia môže tomuto riešeniu dodať ďalšiu vrstvu inteligencie. BI vytvára pevnú kostru, AI môže pomôcť s hľadaním vzorcov, odhaľovaním anomálií, simulovaním scenárov a vysvetľovaním komplexných súvislostí jednoduchším jazykom.
To je mimoriadne dôležité. Ak sa má z projektu stať skutočne živý nástroj, nestačí ukazovať minulosť. Potrebuje vedieť čítať aj trendy, riziká a možné dôsledky budúcich rozhodnutí. A práve tam má AI obrovský význam.
NXT: Prečo je také dôležité prepájať verejné peniaze s každodenným životom ľudí?
Martin Drobný: Pretože občana nezaujíma rozpočtová kapitola sama osebe. Zaujíma ho výsledok. Nezaujíma ho, že nejaké ministerstvo dostalo viac peňazí než vlani. Zaujíma ho, či sa zlepšili služby, či sa skrátilo čakanie u lekára, či má dieťa lepšiu školu, či sa mu nezhoršila dostupnosť bývania a či štát za jeho peniaze prináša merateľnú hodnotu.
A presne tu je jeden z najväčších prísľubov projektu. Chce spájať peniaze s dosahom. Teda nielen ukázať, koľko sa minulo, ale aj to, čo krajina za tie peniaze získala.
NXT: Silná je aj myšlienka, že občania nie sú poddaní, ale akcionári štátu. Prečo je tento pohľad taký dôležitý?
Martin Drobný: Pretože mení postavenie človeka vo verejnom priestore. Začne sa pozerať na štát ako na systém, ktorý spolufinancuje a od ktorého má plné právo pýtať sa na výsledky. To je zásadný mentálny obrat.
Akcionár sa nepýta len na to, koľko sa investovalo. Pýta sa, čo to prinieslo. Pýta sa, aký je výkon, aké sú riziká, aké sú rezervy a aká je budúcnosť. Presne takýto spôsob premýšľania môže Slovensku veľmi pomôcť. Nie sme pasívni diváci štátu. Sme tí, ktorí jeho fungovanie platia. A preto by sme mali mať aj nástroje, ktoré nám umožnia rozumieť mu, konfrontovať ho a vyžadovať výsledky.
NXT: Dnes sa často hovorí, že ľudia nechcú rozumieť číslam. Je to naozaj tak?
Martin Drobný: Skôr platí, že ľudia nechcú tráviť čas v jazyku, ktorý ich okamžite vylúči z debaty. Nežijú v percentách HDP ani v makroekonomických ukazovateľoch. Žijú v nájmoch, splátkach, cenách potravín, účtoch za energie a v kvalite služieb, ktoré denne používajú. Keď sa im štát prihovára len cez odborné skratky, nie je prekvapujúce, že strácajú pozornosť.
Ak sa však tie isté dáta preložia do jazyka každodennosti, situácia sa mení. Zrazu je jasné, čo znamená dlh, deficit, rast výdavkov alebo zlá priorita. Nie ako abstraktný problém, ale ako niečo, čo ovplyvňuje bežný život. A presne to je obrovská sila projektu.
NXT: Ako môže takéto riešenie pomôcť odhaľovať plytvanie a neefektívne míňanie?
Martin Drobný: Veľmi konkrétne. Keď máte kvalitne postavený systém BI, zrazu nevidíte len čísla, ale aj vzťahy medzi nimi. Viete odhaliť duplicity, podozrivé nepomery, dlhodobé odchýlky, výdavky bez primeraného efektu aj oblasti, v ktorých sa peniaze míňajú rutinne, no bez skutočného výsledku. A keď sa do toho zapojí aj umelá inteligencia, systém môže začať sám upozorňovať na anomálie a rizikové miesta.
To je dôležité aj preto, že plytvanie nevzniká len pri veľkých škandáloch. Často vzniká nenápadne, po troškách, v neprehľadnosti a v opakovaní neefektívnych rozhodnutí. Bude to prínos pre celú krajinu, pretože lepšie rozhodovanie o verejných peniazoch sa vždy skôr či neskôr premietne do kvality života.
NXT: Projekt má ambíciu pracovať aj so scenármi budúcnosti. Prečo je to pre Slovensko také dôležité?
Martin Drobný: Pretože Slovensko dnes stojí pred problémami, ktoré sa nedajú riešiť len z mesiaca na mesiac. Starnutie populácie, tlak na zdravotníctvo, dôchodkový systém, regionálne rozdiely, produktivita ekonomiky, odchod talentu, geopolitické otrasy či energetické zmeny — to všetko sú výzvy, ktoré si vyžadujú schopnosť rozmýšľať dopredu.
Ak bude platforma vedieť modelovať rôzne scenáre a ukazovať, čo sa môže stať pri rôznych typoch rozhodnutí, pôjde o obrovský posun. Samozrejme, žiadny nástroj nepredpovie budúcnosť na 100 %. Ale medzi slepým improvizovaním a inteligentným odhadom je obrovský rozdiel. Krajina, ktorá vie lepšie čítať svoje dáta, má oveľa väčšiu šancu robiť menej drahých chýb.
NXT: Môže takýto projekt zmeniť aj kvalitu verejnej diskusie na Slovensku?
Martin Drobný: Môže. A možno práve tam bude jeho najväčší spoločenský dosah. Slovenská verejná debata býva často emotívna a hlučná, ale nepresná. Veľa sa v nej kričí, málo vysvetľuje. Veľa sa v nej tvrdí, málo dokazuje. Ak však vznikne platforma, ktorá dokáže prehľadne a zrozumiteľne ukazovať toky peňazí, dôsledky opatrení a porovnania výsledkov, výrazne sa zmení aj kvalita argumentácie.
NXT: Kto môže mať z takéhoto nástroja najväčší úžitok?
Martin Drobný: Práve to je zaujímavé, že nejde o riešenie iba pre úzku odbornú komunitu. Áno, silný úžitok budú mať analytici, novinári, výskumníci, školy, študenti či ľudia z verejnej správy. Ale rovnako dôležitý môže byť aj pre rodiča, ktorý chce lepšie rozumieť tomu, čo sa deje so službami štátu pre rodiny. Pre podnikateľa, ktorý potrebuje čítať širšie ekonomické súvislosti. Pre mladého človeka, ktorý si kladie otázku, či má táto krajina víziu. Aj pre seniora, ktorého zaujíma udržateľnosť sociálnych systémov, od ktorých závisí kvalita jeho života.
Skutočný prínos takéhoto projektu je v tom, že robí štát čitateľnejším. Dáva ľuďom šancu opierať sa o prehľadné informácie, nielen o titulky, hádky a politické emócie.
NXT: Ako môže takéto riešenie zmeniť kvalitu dialógu medzi politikmi a voličmi?
Martin Drobný: Môže ju zmeniť zásadne, pretože do priestoru, kde dnes často dominujú emócie a silné heslá, vnáša tvrdšie kontúry reality. Veľká časť politickej komunikácie stojí na tom, že verejné financie sú pre väčšinu ľudí neprehľadné. A tam, kde je neprehľadnosť, sa veľmi dobre darí prázdnym sľubom. Politik môže sľubovať viac, než si krajina môže dovoliť, pretože vie, že len málokto si vie okamžite prepočítať skutočné náklady a dôsledky.
Ak však občania získajú nástroj, ktorý im umožní lepšie rozumieť toku verejných peňazí, výdavkom štátu, prioritám a dôsledkom rozhodnutí, mení sa celá dynamika komunikácie. Z voliča sa nestáva len príjemca kampane, ale informovanejší partner, ktorý sa vie pýtať presnejšie, náročnejšie a vecnejšie. A to je moment, keď sa politický dialóg začína posúvať z roviny marketingu do roviny zodpovednosti.
NXT: Dá sa povedať, že projekt môže byť aj nástrojom proti populizmu?
Martin Drobný: Áno, a veľmi silným. Populizmus často rastie tam, kde je nízka orientácia v realite verejných financií. Funguje na jednoduchom sľube: všetkým niečo dáme, nikomu nič nevezmeme, všetko sa vyrieši rýchlo a bez ceny. Takéto tvrdenia sa dobre predávajú v prostredí, kde ľudia nevidia, ako sú verejné rozpočty poskladané, aké sú limity štátu a čo konkrétne znamená každé nové rozhodnutie pre budúce výdavky, dane alebo dlh.
Práve preto môže byť Slovensko 3.0 dôležitou protiváhou. Ak voliči lepšie uvidia, čo koľko stojí, odkiaľ sa peniaze berú a čo spôsobujú jednotlivé opatrenia, priestor na lacný populizmus sa začne zužovať.
NXT: Ako presne môže väčšie porozumenie verejným financiám oslabiť prázdne politické sľuby?
Martin Drobný:Tým, že zvyšuje cenu nepoctivej komunikácie. Dnes môže politik často povedať takmer čokoľvek, pretože vie, že zložitosť štátu hrá v jeho prospech. Volič síce cíti, že niečo nesedí, ale často nemá poruke nástroj, ktorý by mu pomohol rýchlo a zrozumiteľne preveriť, či je sľub realistický, udržateľný a férový.
Môže toto riešenie zvýšiť aj verejnú kontrolu nad politikmi?
Martin Drobný: Presne o tom to je. Verejná kontrola totiž nevzniká len vo chvíli, keď sa odhalí škandál. Vzniká oveľa skôr — v schopnosti spoločnosti priebežne sledovať, ako sa rozhoduje, kam smerujú peniaze a či sľubované výsledky naozaj prichádzajú.
Takéto riešenie môže kontrolu dostať bližšie k bežnému občanovi. A politik, ktorý vie, že jeho kroky sú čitateľnejšie a porovnateľnejšie, sa bude pohybovať v prostredí oveľa silnejšieho verejného dohľadu.
NXT: Ako môže projekt prispieť k tomu, aby boli politici opatrnejší pri sľubovaní nemožného?
Martin Drobný:Tým, že mení publikum, ku ktorému hovoria. Politik vždy komunikuje inak, keď cíti, že na druhej strane je informované publikum. Ak voliči lepšie chápu, ako funguje rozpočet, čo sú dlhodobé záväzky štátu, aké sú limity zadlžovania a aké následky má každé nové rozdávanie, potom sa znižuje priestor na beztrestné sľubovanie.
NXT: Prečo je informovanejší volič taká dôležitá podmienka kvalitnejšej politiky?
Martin Drobný: Pretože politika sa vždy prispôsobuje kvalite publika, ktoré ju sleduje. Ak je verejnosť dezorientovaná, unavená a odkázaná len na silné emócie, prirodzene sa darí tým, ktorí vedia hrať na jednoduché pudy a rýchle sľuby. Ak je však verejnosť informovanejšia, sebavedomejšia a lepšie rozumie fungovaniu štátu, mení sa aj to, čo politici považujú za priechodné.
Informovanejší volič sa pýta inak. Menej podlieha dojmu, viac si všíma dôsledky. Menej sa uspokojí s gestom, viac sa zaujíma o výsledok. A presne takýto typ občana dokáže dlhodobo tlačiť politiku k vyššej kvalite.
NXT: Môže mať takýto nástroj aj výchovný efekt na celú spoločnosť?
Martin Drobný:Určite áno. Jeho prínos nebude len v tom, že niečo odhalí alebo niečo vysvetlí. Môže dlhodobo budovať finančnú a občiansku gramotnosť spoločnosti. A to je jedna z najdôležitejších investícií, akú by krajina mala urobiť. Spoločnosť, ktorá lepšie rozumie fungovaniu verejných financií, sa stáva odolnejšou proti manipulatívnej politike, lacným naratívom aj teatrálnym riešeniam bez krytia.
NXT: Aký najväčší spoločenský efekt by mohlo mať toto riešenie vo vzťahu medzi politikmi a verejnosťou?
Martin Drobný: Že by medzi nimi mohlo vzniknúť dospelejšie partnerstvo. Ak vznikne prostredie, v ktorom budú voliči lepšie rozumieť verejným financiám a tomu, ako sa investujú spoločné peniaze, vzťah sa začne meniť. Politici budú viac pod kontrolou, ich slová budú viac merateľné a ich rozhodnutia čitateľnejšie. A verejnosť prestane byť len publikom, ktoré raz za čas zatlieska alebo zapíska. Stane sa náročnejším spoluhráčom demokracie. A to je možno ten najväčší dôvod, prečo má takéto riešenie hlboký zmysel.
NXT: Prečo by mal niekto tento projekt podporiť už teraz?
Martin Drobný:Pretože podobné riešenia nevznikajú samy od seba. Potrebujú technológiu, správne dáta, analytickú prácu, produktový vývoj aj efektívnu komunikáciu. A hlavne kvalitných odborníkov. Ak sa má z dobrej myšlienky stať reálny nástroj, musí dostať podporu práve vo fáze, keď sa buduje.
Projekt môžete podporiť na
Zobrazit Galériu
